中俄天然氣合作：大戰(zhàn)略•大利益•大影響

6月15日，第21屆世界石油大會在莫斯科召開，正值全球四大經(jīng)濟體中、美、歐、俄能源供需格局變化之際，中俄兩國供氣協(xié)議的簽署成為本屆參會者熱議的話題。作為本屆大會的直接參與者，切身感受到中俄天然氣合作對于雙方乃至全球能源格局都有著長遠的影響和意義。

大戰(zhàn)略——

從當(dāng)前全球能源格局看

烏克蘭危機發(fā)生后，當(dāng)前全球能源及政治格局中的中、美、歐、俄四大政治經(jīng)濟體面臨著不同的能源供需形勢。

美國能源革命大大降低了其對進口資源的依賴。美國憑借非常規(guī)革命在近10年快速崛起，頁巖氣技術(shù)的突破帶來美國頁巖氣產(chǎn)量爆發(fā)式增長，供需形勢轉(zhuǎn)為寬松，徹底改變了以往天然氣進口的局面，美國將成為液化天然氣（LNG）出口國。伴隨著國內(nèi)頁巖油氣的開發(fā)，美國國內(nèi)能源自我供給能力正不斷提升，2013年美國石油對外依存度由2012年的40%下降至33%。

歐盟在美國制裁俄羅斯后陷入了兩難境地。歐洲對俄羅斯能源依賴度高，其天然氣消費量的1/3來自俄羅斯，部分國家如芬蘭、波蘭、立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞等國的天然氣全部來自俄羅斯；同時，歐俄經(jīng)濟相互依存，歐盟2012年對俄出口額達1700億美元，俄羅斯45%的出口產(chǎn)品和70%的能源產(chǎn)品輸往歐盟。

在當(dāng)前情況下，作為能源消費大國的中國與資源大國的俄羅斯簽訂天然氣供需大單，持續(xù)供氣30年，體現(xiàn)了中俄兩國在能源領(lǐng)域的大戰(zhàn)略，天然氣合同可以稱得上是繼石油合作后中俄能源戰(zhàn)略合作取得的又一重大里程碑成果。

大利益——

從中俄兩國本身發(fā)展看

長期穩(wěn)定供氣的保障將給我國日益增長的天然氣需求提供一個重要氣源。2013年，我國天然氣產(chǎn)量1178億立方米，進口量529億立方米，占我國天然氣供應(yīng)總量的31%。在這種情況下，2018年開始每年380億立方米的俄羅斯天然氣供應(yīng)將為我國氣源供應(yīng)提供長期穩(wěn)固的資源保障。再加上每年由俄羅斯亞馬爾氣田和海參崴港供應(yīng)的300萬噸LNG，也將大大增加我國的天然氣供應(yīng)量。供氣協(xié)議的簽訂使我國東北、西北、西南及海上四大天然氣進口通道的布局最終敲定，實現(xiàn)了進口的多渠道、多來源，對保障我國能源安全意義重大。

天然氣大單有助于增強俄羅斯對亞洲乃至全球能源政治的影響力，并進一步鞏固俄羅斯在世界能源市場的地位。該合同將成為俄羅斯遠東地區(qū)以資源開發(fā)為主線的“抓手”，更是其發(fā)揮亞太影響力的“踏板”。對中國天然氣、石油的出口，有助于俄羅斯增強對中國的影響力以及對日本、韓國等其他亞太國家的輻射力。同時，俄羅斯通過該合同可以帶動被俄羅斯譽為“亞太戰(zhàn)略橋頭堡”的遠東地區(qū)的經(jīng)濟，改變此前受地緣政治關(guān)系、投資不足等問題影響而止步不前的局面，使遠東地區(qū)經(jīng)濟進入了新的快速發(fā)展階段。

大影響——

從未來市場趨勢看

俄羅斯對華大規(guī)模管道氣出口對平抑東北亞天然氣市場的貿(mào)易價格將起到重要的作用。亞洲天然氣市場一直是“溢價市場”，世界天然氣進口量居前列的日本、韓國、中國不得不承受相當(dāng)于美國四五倍的天然氣價格。在今年3月美國價格不足5美元/百萬英熱單位之時，東北亞地區(qū)LNG現(xiàn)貨價格卻突破了20美元/百萬英熱單位。俄羅斯對華大規(guī)模管道輸氣還將把俄羅斯相當(dāng)一部分天然氣產(chǎn)量鎖定在中國市場上，對今后和未來抑制進口氣價十分重要。

海上LNG貿(mào)易方式或?qū)⑹艿教魬?zhàn)。澳大利亞、莫桑比克、美國和加拿大等國均把中國視為前景光明、利潤豐厚的海運LNG市場，正在醞釀或籌劃通過LNG方式將天然氣出口到中國。近年，東北亞LNG現(xiàn)貨價格一路走高，使得地區(qū)市場前景被廣泛看好。但隨著東部天然氣大規(guī)模輸送之后，新增俄羅斯管道天然氣供應(yīng)將對海上LNG價格產(chǎn)生明顯壓力。在此情況下，未來規(guī)劃出口至中國乃至亞洲的LNG項目或?qū)⒀舆t，甚至取消。

（作者：孫賢勝，為中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院院長）